作业多、教辅资料多、给家长留“作业”……日前，包头市教育局印发《包头市关于加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见》，向中小学留作业中的乱象开刀，切实减轻中小学生课业负担，并设立举报电话：4000472999和监督举报邮箱：bt5155149@163. com，接受社会监督。
莫踩负面行为清单“雷区”
教师怎样留作业才算合规、合理？《实施意见》规定了8个“禁区”，来设定作业“边界”。既要严禁布置超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力的集体性作业；严禁布置未经教师做过、审核的偏题、怪题、错题；严禁布置惩罚性、重复性、随意性作业；严禁强制或暗示学生订阅教辅材料等行为，杜绝以套题、练习册代替作业的现象；严禁使用未经教育部备案和主管部门审核的教育类APP布置作业；严禁使用微信、QQ群布置作业，不得在群里发布学生作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比等信息；严禁布置要求家长完成或需要家长代劳的作业；严禁家长或学生代批作业，不得将家长签字作为评判学生完成作业的依据。
以上8条“禁令”为老师留作业设定“雷区”，一旦踩“雷区”，市教育局将根据相关规定督促相应部门对老师的行为作相应处罚。
严格控制作业总量和时间
按照《实施意见》要求， 小学一、二年级不留书面家庭作业。小学其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时，初中学生每天作业时间控制在2小时之内。作业布置基本要包含题目、时长、重点、难点提示等，避免简单以题目布置作业的现象。
据介绍，此前，根据教育部相关要求，市教育局三令五申要求按以上要求执行，但个别学校和班级并未贯彻到位。此次市教育局态度坚决，要求全面治理，并从12月21日展开督查。
与此同时，市教育局要求老师精选作业内容，提高作业设计质量。老师留作业要符合课标、教材要求，重点关注学科素养和学科思维， 培养学生温故知新、迁移拓展的能力。在学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业。同时要把握作业难易度，发挥学生学习的主动性，给学生留有自主选择的空间，使不同层次的学生在不同程度上 都有所提高。
另外，市教育局要求，学校要建立作业设计审核制度。要求学科教师在布置作业时应提前自己先行做完作业题目，掌握作业难易程度和时长，并与其他学科教师沟通，并经班主任确认控制作业总量和时长。尤其是初中阶段坚决避免各学科作业累加后超过2小时，增加学生作业负担的现象。
老师必须批改作业并反馈
《实施意见》要求强化作业批改与教学诊断，严格落实教师批改作业的主体责任。学生作业，原则上要求全批全改、及时批改；为个别学优生、学困生专设的作业， 要坚持面批面改。
同时要求对个别学生拖欠、缺交、马虎、抄袭等现象要及时指出并给予批评教育，对故意遗漏、潦草凌乱等不符合要求的作业应退还补做或重做，但严禁以作业惩罚学生。教师批改作业要规范的批改符号或文字标注出作业中的错误或不足，不得在作业本上只批注日期或“阅”。要对作业中的问题及时进行反馈，对作业一些共性问题、突出问题，分析得失原因，及时讲解。
家长也要担负起 相应责任
《实施意见》突出了家校合作的作用。要求强化合作，避免“校内减负、校外增负”现象。学生要主动独立完成作业，加强自我管理，不敷衍、不抄袭。要求家长要积极营造良好的家庭学习环境，以身作则，培养学生养成良好的学习生活习惯。
市教育局建议，学生居家时间，完成作业后，家庭活动应以亲子阅读、家庭劳动、体育锻炼、兴趣培养为主，严格控制居家上网时间，最大限度减少使用电子产品时间，督促做好家庭作业，保证小学生10小时睡眠时间，初中生9小时睡眠时间。
监督举报电话
市教育局：400-0472-999
昆区教育局：0472-5225117
青山区教育局：0472-3106312
东河区教育局：0472-6166069
九原区教育局：0472-7155679
石拐区教育局：0472-8728267
土默特右旗教育局：0472-8921701
固阳县教科局：0472-8120112
白云矿区教育局：0472-8515586
达茂旗教育局：0472-8422582
稀土高新区教育局：0472-5305592
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