近日，广西壮族自治区教育厅等五部门印发《广西壮族自治区民办学校分类登记实施办法》，从设立审批、分类登记、事项变更、注销登记、现有民办学校分类登记等方面对举办民办学校进行了规定。

办法指出，举办者可以自主选择所设民办学校为非营利性或营利性，经审批机关审核确定后，民办学校法人属性应保持稳定。

选择登记为非营利性的民办学校不得再转为营利性民办学校，选择登记为营利性的民办学校还可以转为非营利民办学校。

非营利性民办学院可以登记为事业单位或民办非企业单位，营利性民办学校则需到工商行政管理部门登记。

办法要求，所有在办法施行之前（2018年10月10日）设立的民办学校，在2022年12月31日前完成分类登记，在分类登记前，依据学校原有的法人属性进行管理。

营利性民办学校按学期或者学年收费，实行市场调节价，具体收费标准由学校自主确定，收费项目及标准应当向社会公示30天后执行。

不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学生摊派费用或者强行集资。

2017年9月1日，修改后的《中华人民共和国民办教育促进法》（下称新民促法）已正式施行，新民促法明确规定可以自主选择设立营利性民办学校，是中国教育史的一次重大突破。

营利性民办教育机构属于新生事物，与非营利性民办学校在政策上既有相同点，也有差异点。

非营利性民办学校，是指举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。因此，举办者只需要在教育部门或人保部门申办《办学许可证》后，再前往民政局申办《民非登记证》，即可完成办学资质资料的办理。

营利性民办学校，则是举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。

通常，教育企业会选择设立营利性民办学校。因此，举办者也需要在教育部门或人保部门申请《办学许可证》，然后前往工商部门注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。

不营利不代表不收费，也不代表就是低收费，区分营利性和非营利性民办学校，关键看学校创办者有没有参与分红。

营利性民办学校

学校创办者能分红，教师和校长都可以高薪，投资人也可以分红，同样可以运作学校上市。

非营利性民办学校

不分红，把经费用于教育发展，教师和校长可以高薪，只是投资人不能分红，也不能运作学校上市。

大众普遍存在的认识误区

2018年8月10日，司法部发布《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》，在明确政府补贴、税收优惠等方面的基础上，再次对营利性学校和非营利性学校进行分类管理，并对非营利性学校的并购重组、变相盈利、关联交易等问题做出了更加明确的监管要求。

由此，目前市场上众多的K12教育辅导机构的盈利模式或将受到制约。受此影响，在港股上市的教育板块集体下挫，多只个股跌幅逾30%。

此次《民促法》送审稿主要增加了“公办学校参与举办非营利性民办学校时，不得以品牌输出方式获得收益”，明确公办学校参与举办非营利民办学校时收取管理费的不合法性。

“实施集团化办学的，不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校。”限制营利性学校对非营利性民办学校的兼并收购，市场对此解读不一，但大多认为将对上市教育集团收购义务教育学校带来影响。

随着新民促法自2017年9月正式实施以来，各地具体的实施方案相继出台，关于民办学校选择营利与非营的转设时间、补偿方案、税收优惠等不同程度地明晰，落地过程中是否还会出现更多调整与变化尚待观察。