1月8日，北京市教委印发《关于开展校外培训机构集中整改回头看的通知》，要求重点关注寒假期间，采取随机抽查、明察暗访等方式，对整改情况进行复查。

目前，北京市台账内校外培训机构已全部完成整改，为防止反弹，要求各区开展校外培训机构集中整改回头看工作，严肃查处隐蔽违法违规培训行为。

在2018年整治任务完成之后，北京率先开启了寒假的严查模式，或成为全国的风向标。

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北京2018整治校外培训机构的时间轴

2018年4月

北京市教委印发《校外培训机构专项治理行动实施方案》，明确治理标准和时间表。

4月-6月底

摸底排查。要求各区中小学校全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况，进行全面部署和排查摸底。

7月开始

进行集中整改。

9月下旬

督查组开展专项督查，指导和督促各区加快整改。

11月9日

《北京市民办教育培训机构办学标准(暂行)》印发，对培训机构的办学场地、教育教学内容、收费等进行明确。

11月14日

北京市教委公布首批校外培训机构白名单。

12月7日

海淀区教委叫停违规组织的竞赛活动ACM，并约谈和查处违规参与组织竞赛的培训机构。

12月底

第二阶段的集中整改结束，海淀区、丰台区、西城区、石景山区、朝阳区均表示已完成整改。

今年1月开始，北京市校外培训机构治理也迈入下一阶段。据了解，北京市各区相继完成了排查和集中整改。北京市教委最新数据显示，全市共排查出校外培训机构12681家，其中存在问题的有7557家，已公布了校外培训机构白名单474家和黑名单51家。根据要求，下一阶段，各区将建立监管机制，完善黑白名单，规范校外培训机构发展。

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整改问题多集中在超前和证照问题

在2018年12月份的集中治理阶段，学而思、新东方等多家教育机构“中招”。根据朝阳区、丰台区12月初的整改情况，北京新东方学校存在价格公示表内容未标示价格举报电话等问题；位于丰台北大地冶金自动化研究设计院的学而思在未取得办学许可证的情况下违规从事中小学学科类培训。

时隔近1个月，这些机构是否完成整治？北京新东方市场部负责人回应：北京新东方学校已经及时将相关信息在校区显著位置进行公示，接受社会各界监督。学而思表示，北大地教学点已调整完毕，后续将按照主管部门要求，严格遵守执行相关规定。

截至目前，海淀区、丰台区、西城区、石景山区、朝阳区均表示已于2018年底完成整治。并于今年开始，将探索建立第三方对校外培训机构信用分级评估和动态管理机制，并通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额等措施加强对校外培训机构资金的管理。

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家长：升学竞争没消失 课外辅导不敢停

1月5日中午12点半，海淀黄庄某写字楼内的一家培训学校。初中生小黄快步走进教室，找到座位后掏出教材开始预习。几分钟后，小黄的妈妈刘女士端着从楼下买来的盒饭跑了进来，“今天要上3门课，辅导学校不在一个地点，刚才那边的课拖堂了，赶紧跑过来，都快来不及吃饭了。”刘女士麻利地打开快餐盒，磨好筷子递到小黄手里，一边叮嘱小黄抓紧时间吃几口，一边跟记者解释。

刘女士说，去年课外辅导机构开始整治，孩子的课也停了一段时间。一开始他们也焦急不安，担心以后没地方去补课了，后来辅导学校通知，可以回去上课了。“现在看来，只要办学正规，还是可以的，我们还会继续给孩子找地方学。”

刘女士这种选择也源于之前的教训。那时候小黄还在读小学四年级。一次开家长会，刘女士乐乐呵呵去，晕晕乎乎回，“我们原本属于自由派，孩子写完学校布置的作业就不管他了，随便玩。那天开家长会真是开了眼，身边几乎所有家长都在校外给孩子报了班，相比之下，我们就像井底的青蛙。”为了即将开始的小升初，刘女士和丈夫一合计，开始给小黄报辅导班，从数学到英语，后来又加入了语文。

“小时候每年假期他都回南方的爷爷家玩，捞鱼、爬树，自由自在。后来加了课外辅导班，再也没时间回去了。”刘女士也很怀念孩子小时候的快乐时光，但也很无奈，“现在学习竞争太激烈，一步没赶上，就步步落后了。只要升学竞争还在，课外负担就很难停下来，毕竟学校是‘大锅饭’，很难顾及个人，我们有这个需求。”

4

专家：调整教育综合评价体系

清华大学附属小学校长窦桂梅认为，中小学生学业负担问题是一个综合的问题，需要全社会的努力，其中，要做到釜底抽薪，关键的一环就是调整教育综合评价体系。“因此，要加快改进综合评价的杠杆，撬动素质教育的落实，倒逼课外培训的良性运转。要加强高考改革宣传力度，要深入到小学甚至幼儿园家长心里。让今天的家长知道，未来高考的学生不但要有知识，更要有转化和运用的能力。”

在她看来，机械、单一的题海战术早已不适应当今高考、中考改革评价的要求。学生只有在课外走进博物馆、科技馆，走向社会，开展研究性、实践性学习，才能像全国教育大会提到的那样“在增长知识见识上”下功夫，获得真正的素养发展。例如北京市中、高考改革，一改以往唯分数论的招生形式，与立德树人挂钩，与每个学生关键能力和必备品格发展、个性特长挂钩，强调综合素质在考试招生录取中的重要性，坚持育人为本，遵循教育规律，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的招生模式。这种评价与育人的挂钩，势必导致校外培训机构重知识、补分数，抢跑、抢学的功能失效脱钩，倒逼校外培训机构在学业功能脱钩中重新定位，提供社会实践、劳动教育等丰富的教育资源，成为学校教育的补给。

本文综合新京报记者 方怡君、北京日报客户端整理